中方领导人近日应约与巴西总统卢拉通电话。卢拉介绍了巴西同美国关系近况以及巴方坚定维护自身主权的原则立场,赞赏中国坚持多边主义,维护自由贸易规则,在国际事务中发挥着负责任作用。
【中方元首近日应约与巴西总统卢拉通电话】
中方则表示,中方支持巴西人民捍卫国家主权,支持巴方维护自身正当权益。各国应团结起来,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义。
这通电话的背后,并非一次普通的外交礼节性交流,而是世界第二大经济体与拉美最大经济体在复杂国际格局中的一次战略呼应。
近几周,巴西与美国之间的关系因特朗普政府突然宣布对巴西出口征收 50% 惩罚性关税而急剧恶化。
面对美国的施压,卢拉不仅拒绝妥协,还在多边舞台上寻求更多合作与支持。这种“硬刚到底”的姿态,在当前全球各国普遍面临美国关税压力的背景下,显得格外醒目。
【面对美国的施压,卢拉不仅拒绝妥协,还在多边舞台上寻求更多合作与支持】
而中国的明确赞许,无疑给了卢拉一张重要的外交“底牌”,让他未来在面对特朗普时能有更多坚持的底气。
要理解卢拉为何能在与美国的交锋中保持强硬立场,需要先梳理特朗普政府近期对巴西出手的背景与意图。
本月初,美国宣布对巴西多类出口商品(包括钢铁、铝、部分农产品)征收高达 50% 的关税。这一决定表面上是“贸易纠纷”,但其政治底色非常浓厚。
多个消息人士指出,这项关税措施与特朗普本人对巴西国内政治的不满密切相关。尤其是在前总统博索纳罗涉及多起腐败与选举舞弊案件时,巴西司法部门坚持推进调查与审判,并未接受美国方面所谓的“政治关切”。
【消息人士指出,这项关税措施与特朗普本人对巴西国内政治的不满密切相关】
人称“巴西特朗普”的博索纳罗,被特朗普长期视为自己的“意识形态盟友”。特朗普认为卢拉政府在司法上的坚持是在“打击亲美力量”,因此借关税手段进行报复。
换言之,这并不是一场单纯的贸易战,而更像是一次“具有惩罚性的干涉内政”。
另一个不容忽视的背景,是巴西在金砖机制中扮演的积极角色。特朗普在第二任期内对金砖的态度,完全可以用“敌视”二字来形容,认为其正在成为美国主导秩序的替代平台,尤其是在“去美元化”这一方面。
今年7月6日,金砖峰会在巴西开幕,而就在当天,特朗普在社交媒体上发文称:
“所有与金砖‘反美政策’保持一致的国家,都将被额外征收10%的关税!无一例外!”
结果这番言论直接遭到卢拉回怼:
“世界不需要一位皇帝……世界贸易需要找到美元的替代品,摆脱对美元的依赖。”
【特朗普在第二任期内对金砖的态度,完全可以用“敌视”二字来形容】
巴西作为拉美地区唯一的金砖成员国,利用自己今年的轮值主席国身份,近期在推动多边贸易结算、加强南南合作方面动作频频,这已经让美国政府高度警惕。
而卢拉这番回怼,更是彻底激怒了特朗普,双方之间矛盾彻底公开化,并最终在一个月后演变成美国对巴西的50%关税。
可以说,特朗普对巴西的关税大棒,不仅是为了惩罚巴西,也是为了针对整个金砖。
然而事情接下来的发展,远远超出了特朗普方面的意料。有消息称,特朗普在宣布对巴西的关税后,曾通过外交渠道向卢拉政府传言,希望两人能够直接进行通话。
然而卢拉却公开表示“没有必要”,并强调任何关税争端都应通过多边机制解决。与此同时,巴西迅速向世贸组织(WTO)提交申诉,指控美国违反自由贸易规则。
【巴西迅速向世贸组织(WTO)提交申诉,指控美国违反自由贸易规则】
尽管WTO的争端解决机制目前已经近乎失能,但这一举动仍具重要的政治象征意义。
卢拉没有止步于 WTO 申诉。在与中方通话前,卢拉就表示,他将不会急于致电白宫,而是会在金砖框架下与中国、印度、南非等国展开密集磋商,推动集体反对单边关税的联合声明。
不得不说,卢拉这套对特朗普政府的“组合拳”打得实在够漂亮,也值得我们的肯定和赞许。
作为为数不多敢与特朗普“对等关税”正面硬刚的国家,巴西跟中国都有一个共同特点,那就是出口结构相对多元,不是非常依赖对美出口。
数据显示,去年巴西对华出口在出口总额中的占比超过31%,而美国占比仅不到 12%。这意味着,即便美国加征高额关税,对巴西整体经济的冲击也比较有限。
展望未来。巴西已经在行动了,而如今同样遭遇50%关税威胁的金砖成员国——印度,是否也会加入对美“硬刚”的队伍里,值得我们观察。尽管对印度而言这么做难度很大,但残酷的事实已经证明,一味的绥靖换不来和平,无条件的妥协更得不到尊重。
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